護(hù)衛(wèi)藍(lán)天在行動(dòng) | 專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)典型案例

為保障春節(jié)期間大氣環(huán)境質(zhì)量，守牢“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞”的底線，廳執(zhí)法監(jiān)督局持續(xù)組織大氣專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)仍有一些企業(yè)存在廢氣偷排、直排、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等突出生態(tài)環(huán)境違法行為，觸碰了法律紅線。現(xiàn)將相關(guān)11起典型案例予以集中曝光，再次正告凡是違法排污行為必將受到嚴(yán)懲！

案例一：無(wú)錫新奇生電器有限公司涉嫌廢氣處理設(shè)施停運(yùn)案

基本案情

2021年12月28日，無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)無(wú)錫新奇生電器有限公司進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司打磨車間正在生產(chǎn)，配套的濾筒除塵設(shè)備未運(yùn)行。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)，2022年1月19日無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)下達(dá)行政處罰告知書(shū)，責(zé)令改正違法行為，擬罰款人民幣22萬(wàn)元。

案例二：徐州鵬宇液壓科技有限公司涉嫌廢氣直排案

基本案情

2022年1月25日，徐州市新沂生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)徐州鵬宇液壓科技有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司中頻爐正在運(yùn)行，其配套布袋除塵器風(fēng)機(jī)未開(kāi)啟，導(dǎo)致中頻爐廢氣未經(jīng)處理直接排放。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)，擬行政處罰22萬(wàn)元，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)，《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條，擬將該案件相關(guān)責(zé)任人員予以移送公安機(jī)關(guān)行政拘留。

案例三：常州市鐘樓區(qū)鄒區(qū)品一照明電器廠涉嫌違反禁燃區(qū)有關(guān)規(guī)定案

案情介紹

2022年1月7日，常州市鐘樓生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)鐘樓區(qū)鄒區(qū)品一照明電器廠進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司一條噴塑線正在生產(chǎn)，其中烘干固化工段使用一臺(tái)生物質(zhì)能源顆粒燃燒機(jī)進(jìn)行加熱（溫度為221.8℃），未按照標(biāo)準(zhǔn)按照和使用大氣污染防治設(shè)施。

查處情況

該公司違反《江蘇省大氣污染防治條例》第三十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《江蘇省大氣污染防治條例》第八十四條第二項(xiàng)的規(guī)定依法應(yīng)予行政處罰。常州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司已啟動(dòng)立案處罰程序。

案例四：南通市如東縣豐利鎮(zhèn)環(huán)漁村南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖戶涉嫌在禁燃區(qū)非法燃煤案

案情介紹

2022年1月14日，南通市如東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員使用無(wú)人機(jī)在豐利鎮(zhèn)環(huán)漁村南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行飛行檢查，發(fā)現(xiàn)丁慶華個(gè)體養(yǎng)殖戶鍋爐房外西側(cè)存放有煤炭，鍋爐房?jī)?nèi)安裝有一臺(tái)常壓熱水鍋爐。執(zhí)法人員迅速現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該個(gè)體戶西南側(cè)鍋爐房?jī)?nèi)堆有煤炭，爐膛內(nèi)煤炭正在燃燒，沒(méi)有遵守《如東縣人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》的相關(guān)規(guī)定。

查處情況

丁慶華個(gè)體南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖戶未按照規(guī)定在禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料塊煤的行為，違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十八條第二款的規(guī)定，南通市如東生態(tài)環(huán)境局2022年1月14日已對(duì)該個(gè)體養(yǎng)殖戶啟動(dòng)立案處罰程序。

案例五：漣水鑫諾化工有限公司涉嫌無(wú)組織排放含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣案

案情介紹

2022年1月5日，漣水生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司氯化車間正在生產(chǎn)，車間未密閉，涉嫌產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條，淮安市生態(tài)環(huán)境局已對(duì)該公司啟動(dòng)立案處罰程序。

案例六：揚(yáng)州市北洲機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司涉嫌出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案

案情介紹

2022年1月，揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)揚(yáng)州市北洲機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司2021年12月1日9:43對(duì)車輛牌號(hào)為蘇LDB908的柴油車進(jìn)行在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)時(shí)，安車機(jī)動(dòng)車云檢測(cè)（安檢）系統(tǒng)顯示該車發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率為76kW；12月1日12:01對(duì)上述車輛采用加載減速法測(cè)量柴油車污染物排放限值時(shí)，機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管（環(huán)檢）系統(tǒng)顯示該車發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率為55kW，實(shí)際該車輛發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率應(yīng)為76kW。依據(jù)《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》等標(biāo)準(zhǔn)，該公司涉嫌出具虛假檢測(cè)報(bào)告。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款，2022年1月25日揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局向該公司下達(dá)《行政處罰告知書(shū)》，擬對(duì)該公司處10萬(wàn)元罰款，并沒(méi)收違法所得150元。

案例七：鎮(zhèn)江華源金屬材料貿(mào)易有限公司涉嫌污染防治設(shè)施停運(yùn)案

案情介紹

2021年12月29日，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司鋼渣堆場(chǎng)正在作業(yè)，配套的廢氣治理設(shè)施未開(kāi)啟運(yùn)行。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定，于2022年1月14日對(duì)該公司下達(dá)行政處罰告知書(shū)，擬處罰款22萬(wàn)元。

案例八：德麗翔龍環(huán)境工程有限公司涉嫌除臭設(shè)施停運(yùn)案

案情介紹

該公司負(fù)責(zé)“江蘇泓潤(rùn)生物質(zhì)能科技有限公司—鎮(zhèn)江市餐廚廢棄物及市政污泥協(xié)同處理二期工程”除臭工段設(shè)施安裝、運(yùn)行工作。2021年12月31日，鎮(zhèn)江生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該工程正在進(jìn)行生產(chǎn)，設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生廢氣，配套的除臭設(shè)施未開(kāi)啟運(yùn)行。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定，鎮(zhèn)江生態(tài)環(huán)境局已對(duì)該公司下達(dá)行政處罰告知書(shū)，擬處罰款25萬(wàn)元。

案例九：泰州市緯立資訊配件（泰州）有限公司惡臭污染物超標(biāo)排放案

案情介紹

2021年12月2日，泰州市生態(tài)環(huán)境局醫(yī)藥高新區(qū)分局組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)緯立資訊配件（泰州）有限公司下風(fēng)向廠界4#、5#、6#檢測(cè)點(diǎn)無(wú)組織排放污染物進(jìn)行采樣檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告，該公司下風(fēng)向廠界4#、5#、6#檢測(cè)點(diǎn)無(wú)組織排放污染物中臭氣濃度折算分別為28、43、34，已超過(guò)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14554-93》表1中惡臭污染物廠界二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值(臭氣濃度20）。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)，2022年1月24日對(duì)該公司下達(dá)行政處罰決定書(shū)，責(zé)令改正違法行為，處罰款33萬(wàn)元。

案例十：宿遷市沭陽(yáng)縣福德木業(yè)制品廠涉嫌揮發(fā)性有機(jī)廢氣直排案

案情介紹

2022年1月10日，宿遷市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)沭陽(yáng)縣福德木業(yè)制品廠落實(shí)應(yīng)急管控情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)，主要污染物為涂膠工序產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣，但該公司未按照要求安裝揮發(fā)性有機(jī)廢氣收集處理設(shè)施，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣通過(guò)車間排風(fēng)扇直排入外環(huán)境。

查處情況

該公司違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)規(guī)定，已啟動(dòng)立案處罰程序。

案例十一：江蘇潤(rùn)邦再生資源科技股份有限公司涉嫌未按照排污許可證要求落實(shí)應(yīng)急管控措施案

案情介紹

2022年1月7日，宿遷市將大氣污染應(yīng)對(duì)措施升級(jí)為重污染天氣黃色（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)，為確保重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)應(yīng)急減排措施落實(shí)到位。1月9日夜間，宿遷市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)江蘇潤(rùn)邦再生資源科技股份有限公司落實(shí)應(yīng)急管控措施情況檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司排污許可證要求在重污染天氣應(yīng)急管控期間公司1條礦渣微粉生產(chǎn)線停產(chǎn)，檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)雖然接到重污染天氣應(yīng)急管控措施通知，但是礦渣微粉生產(chǎn)線卻未停產(chǎn)，該公司涉嫌特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物的違法行為，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該公司違法行為立案調(diào)查。1月10日上午，執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)違法行為供認(rèn)不諱。

查處情況

該公司存在特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物的環(huán)境違法行為，違反《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定，已啟動(dòng)立案處罰程序。

2022年1月大氣污染過(guò)程充分揭示，大氣污染防治需要綜合施策，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，才能取得事半功倍的效果。全省執(zhí)法條線將與大氣、監(jiān)測(cè)等部門(mén)密切對(duì)接、協(xié)同用力，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)效能，共同推進(jìn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。

加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，在空氣污染過(guò)程中保持全員在崗在值，在春節(jié)期間安排異地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全天候大氣巡查，規(guī)范執(zhí)法，確保執(zhí)法全過(guò)程留痕。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)采取集群戰(zhàn)役，集中打擊各類大氣生態(tài)環(huán)境違法行為。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)污染源和各類“散亂污”環(huán)境監(jiān)管工作。

提升執(zhí)法精度。積極探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡視、激光雷達(dá)走航、鐵塔高空視頻監(jiān)管等高科技手段，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測(cè)站、大氣網(wǎng)格化微型站數(shù)據(jù)支撐作用，通過(guò)在線監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)鎖定“散亂污”等違法行為，精準(zhǔn)打擊、定點(diǎn)清除，大力提升執(zhí)法效能。

依法嚴(yán)肅查處。各地要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“拉條掛帳”式跟蹤管理，督促企業(yè)整改到位；涉及其他部門(mén)的環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理；對(duì)“散亂污”、無(wú)證排污、超證排污、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足管控措施、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并進(jìn)行集中曝光。