各位領導、各位代表、各位記者朋友：大家上午好！

我是開發區法院政治部周鶴。今天我們在這里舉行新聞發布會，向大家介紹我院首次人民陪審員選任工作情況。

出席今天發布會有市人大代表和市法制辦、揚子晚報、現代快報、連云港電視臺、連云港日報、蒼梧晚報、連云港發布等媒體的記者朋友。在此，對各位的光臨表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。出席會議的還有我院的黨組成員、政治部主任孫偉，孫主任是本次新聞發布會的發言人。

　

　

下面，我向大家通報下我院人民陪審員選任工作情況。

一、人民陪審員工作的重要意義

人民陪審員制度是我們國家司法制度的一項重要內容，它對于推進我們國家的司法民主、保障司法公正、提高司法效率、改善司法環境有著十分重要意義。實行人民陪審員制度是人民群眾參與管理國家事務的一種形式，它體現了立黨為公、執政為民的重要思想，有利于弘揚司法民主。發揮人民陪審員在社會道德標準上的優勢，形成與法官思維互補，有利于案件事實的調查，正確適用法律，確保裁判公平，促進司法公正。人民陪審員參與審判可以提高審判活動的透明度，保證了司法的公開；同時通過人民陪審員向人民群眾進行法律宣傳教育，可以強化訴訟調解的工作力度，促使當事人息事服判及時化解糾紛，有利于提高司法效率。人民陪審員在群眾中具有較高威信和威望，參加審判工作有助于增強案件當事人對人民法院的信任，使得當事人能夠確信法院的裁判的公正性，維護了國家司法權尊嚴，有助于增強司法權威性。

二、我院人民陪審員選任工作開展情況

我院于2017年8月掛牌成立，司法管轄連云港經濟技術開發區、連云港高新技術產業開發區、云臺山風景名勝區三個功能區的刑事、民商事、執行等各類案件，同時承擔除本轄區外的全市一審行政訴訟案件審判工作，司法轄區總面積336平方公里，常住人口28.7萬人（其中開發區面積158平方公里，常住人口10萬人；高新區面積80平方公里，常住人口15萬人；云臺山風景區面積98平方公里，常住人口3.7萬人）。我院現有員額法官17名，2018年受理案件數4309件，2019年1-7月受理案件數2723件，受理案件數同比增長8.4%，呈逐年增長趨勢。我院成立兩年來先后從連云區和海州區法院借用了轄區內的11名人民陪審員參與案件審理，2018年人民陪審員參審1303件次，2019年1-7月人民陪審員參審663件次，遠不能滿足審判工作的需要。為保證審判工作正常開展，我院依據《人民陪審員法》、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國人民陪審員法〉若干問題的解釋》、《人民陪審員選任辦法》等相關法律法規規定，每名人民陪審員年度參加審判案件的數量一般不超過30件的范圍內，以不低于本院法官數的三倍為基數，綜合考慮受理案件數量以及均衡參審等因素，擬定本次選任人民陪審員名額數為80名，請連云港市中級人民法院審核后報市人大常委會審批。經連云港市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過了《關于確定連云港經濟技術開發區人民法院人民陪審員名額的決定》，確定開發區法院人民陪審員名額為80名。

連云港經濟技術開發區、連云港高新技術產業開發區、連云港市云臺山風景名勝區司法行政部門，開發區法院，連云港市公安局經濟技術開發區分局、連云港市公安局高新技術產業開發區分局、連云港市公安局云臺山風景名勝區公安分局共同組織開展開發區法院人民陪審員選任相關工作，成立人民陪審員選任工作領導小組。領導小組辦公室設在開發區法院。

經過社會公告，通過隨機抽選、個人申請和組織推薦相結合的方式產生人民陪審員候選人80名。2019年10月14日，連云港經濟技術開發區、連云港高新技術產業開發區、連云港市云臺山風景名勝區司法行政部門會同開發區法院、連云港市公安局經濟技術開發區分局、連云港市公安局高新技術產業開發區分局、連云港市公安局云臺山風景名勝區公安分局向社會公示擬任命人民陪審員名單。2名候選人放棄候選人資格。經提請人大常委會任命于維雪等78名同志為開發區法院人民陪審員，其中：男性47人，女性31人；28-30周歲5人，31-40周歲25人，41-50周歲16人，50周歲以上32人；研究生學歷5人，大學本科學歷25人，大專學歷26人，中專學歷5人，高中學歷17人；機關事業單位18人，基層一線60人；中共黨員49人，致公黨黨員1人，民建會員1人，群眾27人。

三、積極為人民陪審員工作開展創造有利條件

一高度重視。把人民陪審員工作作為一項重要業務工作納入全院固定工作范圍，院黨組將定期研究人民陪審員工作，及時解決有關問題，在工作計劃中專題安排布置人民陪審員工作，使陪審員工作按計劃、步驟進行。

二保障權利。要避免"陪而不審"、"合而不議"現象，充分保證人民陪審員真正行使審判權。對陪審員日常工作既充分關注、掌握方向，又大膽放手、熱情支持。在合議時，讓陪審員充分發表自己的觀點、意見，注意采納正確的意見。

三加強溝通。通過召開陪審員座談會，個別談話等方式，暢通與陪審員的交流渠道，讓陪審員暢所欲言，談體會、講觀點、提建議，以增進陪審員和法院、法官們的思想溝通和感情交流，形成協調的工作關系。

各位記者朋友，各位來賓。人民陪審員參與案件的審判，是人民群眾參與司法活動最直接、最重要的形式，充分體現了社會主義司法民主，對于增強司法活動的透明度，促進司法公開，督促法官嚴格執法、秉公辦案具有重要作用，有利于查清案件事實，正確適用法律，確保裁判公正，有利于更好地實現社會公平正義。保障人民陪審員充分發揮知社情、懂民意、接地氣的優勢，與法官形成知識與經驗的互補，提升參審的實效性，確保案件得到公平、公正的審理。希望各位媒體朋友們繼續關心支持我院的人民陪審員工作，我院將再接再厲，推動陪審工作新發展！